Gemeenschappelijke regelingen
verbonden partij
Wedeka bedrijven
Wedeka bedrijven
Locatie
Stadskanaal
Bestuurlijk belang
Wethouder T. Houwing is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A. Trip leden van het Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2017
Begroot 2018
Begroot 2019
€ 301.007
€ 473.302
€ 589.230
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2019
Eind 2019
Begin 2019
Eind 2019
€ 851.000
€ 801.000
€ 10.335.000
€ 10.035.000
Financieel resultaat 2019 (verwacht)
Saldo voor gemeentelijke bijdragen: € - 6.547.000. Na extra gemeentelijke bijdragen: € 0
Aanpassing gemeentelijke bijdrage
Financiële risico's
- Hetzelfde risico over het gat tussen de feitelijke loonkosten en de loonkostenbijdrage, zoals beschreven bij EMCO, is voor Wedeka ook van toepassing.
- Momenteel ligt er geen heldere koers voor Wedeka. Zolang er niet een heldere en gedragen toekomstvisie ligt voor Wedeka bestaat er een groter risico op extra/grotere exploitatietekorten. Onze gemeente nam en neemt een bijzondere positie in, aangezien wij niet zullen meedoen met de opbouw van een leerwerkbedrijf in Oost-Groningen. Wij focussen ons met name op een goede zorg voor de Wsw-werknemers uit Borger-Odoorn bij Wedeka.Beoordeling risico
Wedeka heeft een hoog financieel risico, vanwege het beperkte eigen vermogen, de genoemde afbouw van de loonkostenbijdrage vanuit het rijk en de onheldere koers van het bedrijf. Daardoor is nog niet duidelijk welke rol Borger-Odoorn gaat spelen in de toekomst van Wedeka.
verbonden partij
Emco Groep
Emco Groep
Locatie
Emmen
Bestuurlijk belang
Wethouder T. Houwing is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A. Trip leden van het Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2017
Begroot 2018
Begroot 2019
€ 111.000
€ 175.812
€ 230.586
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2019
Eind 2019
Begin 2019
Eind 2019
€ 0
€ 0
€ 13.165.000
€ 13.118.000
Financieel resultaat 2019 (verwacht)
Saldo voor gemeentelijke bijdragen: € -5.079.000 Na extra gemeentelijke bijdragen € 0
Aanpassing gemeentelijke bijdrage
Financiële risico's
- De bijdrage die aan Emco wordt verstrekt bestaat uit een 1) loonkostenbijdrage gebaseerd op een verdeelmodel van het rijk en 2) een gemeentelijke bijdrage in het tekort (zie bovenstaand bedrag). Er wordt bezuinigd op de loonkostenbijdrage van het rijk. Aangezien de lonen van WSW-ers wel stijgen door nieuwe cao- en pensioenafspraken, wordt het gat tussen feitelijke loonkosten en de loonkostenbijdrage steeds groter, met als gevolg een hoger risico op exploitatietekorten.
- Het financieel risico van de Emco wordt beperkt doordat het bedrijf nauw samenwerkt met Menso, het leerwerkbedrijf van de gemeente Emmen.
Hierdoor worden efficiency-voordelen behaald die positief zijn voor alle deelnemende gemeenten.Beoordeling risico
De Emco Groep heeft een hoog financieel risico voor de gemeente Borger- Odoorn, omdat de loonkostenbijdrage vanuit de Integratie-uitkering Sociaal domein de komende jaren blijft dalen en Emco geen reserves heeft om mogelijke tekorten op te vangen. Dat betekent dat een negatieve bijstelling van de begroting direct wordt vertaald in hogere gemeentelijke bijdragen.
verbonden partij
Regionale Uitvoeringsdienst Drenthe
Regionale Uitvoeringsdienst Drenthe
Locatie
Roden
Bestuurlijk belang
- Wethouder F.A.J. Buijtelaar is lid Algemeen Bestuur.- Burgermeester J. Seton is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.- Gemeentesecretaris P. Post is voorzitter Raad van Opdrachtgevers.
Financieel belang
Werkelijk 2017
Begroot 2018
Begroot 2019
€ 402.192
€ 443.129
€ 448.532
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2019
Eind 2019
Begin 2019
Eind 2019
€ 577.000
€ 590.000
€ 3.793.000
€ 3.793.000
Financieel resultaat 2019 (verwacht)
€ 0
Aanpassing gemeentelijke bijdrage
Financiële risico's
De RUD is bezig om productie en financiën in control te krijgen. Deze ontwikkelopgave kost tijd, maar de eerste resultaten zijn zichtbaar. Zo levert de RUD kwartaalrapportages op en hanteert de RUD een nieuwe opzet van de begroting die meer inzicht geeft in de financiële positie. Uit de eerste kwartaalrapportage van 2018 is gebleken dat de productie nog niet volledig op peil is en dat de RUD was geteisterd door een hoog ziekteverzuim. De halfjaarrapportage van 2018 laat een gunstiger beeld zien. Namelijk dat de RUD binnen de begroting blijft en het ziekteverzuim is afgenomen van 11,58
% in februari naar 6,34% in juni. Gelet op het laatste jaar blijft de kwetsbaarheid van de RUD in 2019 wel een financieel risico.Beoordeling risico
Uit de risicoparagraaf van de begroting van de RUD blijkt dat het weerstandsvermogen voldoende toereikend is om de genoemde risico’s op te vangen. Daarnaast heeft de RUD in haar exploitatie € 125.000 voor onvoorzien opgenomen. Gelet op de ontwikkelingen van de afgelopen jaren en het hierboven beschreven risico wordt het financieel risico nog wel als hoog gezien.
verbonden partij
GGD
GGD
Locatie
Assen
Bestuurlijk belang
- Wethouder T. Houwing is lid Algemeen Bestuur.- Wethouder A. Trip is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2017
Begroot 2018
Begroot 2019
€ 790.452
€ 814.945
€ 867.511
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2019
Eind 2019
Begin 2019
Eind 2019
€ 2.166.724
€ 2.422.010
€ 1.889.000
€ 1.865.000
Financieel resultaat 2019 (verwacht)
€ 0
Aanpassing gemeentelijke bijdrage
De bijdrage aan de GGD valt in de jaren 2019-2022 voor Borger-Odoorn hoger uit dan de gepresenteerde raming in de Kadernota 2019. Dit komt o.a. doordat het rijksvaccinatieprogramma (RVVP) is overgeheveld van de GGD naar het Gemeentefonds. De GGD brengt de kosten voor het RVVP bij de gemeente in rekening. In de decembercirculaire 2018 wordt pas bekendgemaakt welk bedrag de gemeente hiervoor ontvangt. Tevens is vanaf het jaar 2019 de verdeelsleutel van het programma jeugd van de GGD gewijzigd. Voor de financiële herverdeling wordt een ingroeimodel van 3 jaren gebruikt.
Financiële risico's
- In de kaderbrief van 2019 heeft de GGD aangegeven in ieder geval een stijging in de kosten van de bedrijfsvoering en een loon- en prijsindexatie van 2,63% door te berekenen aan de gemeente. De stijging in de kosten van de bedrijfsvoering verklaart de GGD door strengere wetgeving op het gebied van informatiebeveiliging, klachtenafhandeling en arbeidsomstandigheden. Deze keuzes duiden erop dat een stijging van kosten snel ten laste wordt gebracht van de gemeenten. In de toekomst moet Borger-Odoorn rekening houden met dit soort ontwikkelingen en zo nodig een hogere raming opnemen in de begroting.
- De GGD brengt in 2019 extra kosten in rekening voor het rijksvaccinatieprogramma. Gemeentes worden hiervoor gecompenseerd via het gemeentefonds, maar de bijdrage die gemeenten hiervoor ontvangen is nog niet bekend.
- De kosten van Veilig Thuis Drenthe nemen toe. De bijdrage van de gemeente Borger-Odoorn aan Veilig Thuis Drenthe bedroeg in 2017 € 145.447 en in 2019 loopt deze op naar € 204.562. De GGD geeft aan dat er moet worden voldaan aan aangescherpte regelgeving en dat er meer capaciteit nodig is om het hogere aantal meldingen, adviezen en onderzoeken te kunnen afhandelen.Beoordeling risico
Er is een stijging van de gemeentelijke bijdrage over de afgelopen jaren zichtbaar. Daarnaast is zichtbaar dat VTD groter wordt. De GGD vergroot in de komende jaren haar risicoreserve door elk jaar € 272.678 hiervoor te bestemmen in de exploitatie. Hierdoor krijgt de GGD meer weerstandsvermogen, maar het leidt wel tot een hogere gemeentelijke bijdrage.
verbonden partij
Veiligheidsregio Drenthe (VRD)
Veiligheidsregio Drenthe (VRD)
Locatie
Assen
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid van het Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2017
Begroot 2018
Begroot 2019
€ 1.065.367
€ 1.124.072
€ 1.228.830
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2019
Eind 2019
Begin 2019
Eind 2019
€ 1.622.594
€ 1.457.294
€ 24.111.355
€ 22.928.061
Financieel resultaat 2019 (verwacht)
€ 0
Aanpassing gemeentelijke bijdrage
Financiële risico's
- De VRD heeft recentelijk voorgesteld de begroting 2018 te verhogen met € 507.000, omdat de loon en prijsstijgingen niet meer waren op te vangen binnen de exploitatie of de algemene reserve. Gelet op het beperkte eigen vermogen van de VRD zal er in de komende jaren snel een hogere gemeentelijke bijdrage worden gevraagd bij hogere kosten.
- In de komende jaren loopt de gemeentelijke bijdrage op tot € 1.439.076 in 2022. Dit wordt deels veroorzaakt door een aanpassing van de verdeelsleutel en deels door indexering. Verder wordt er in 2019 nog
€ 300.000 incidenteel geraamd voor een aantal nog te in vullen beleidsdoelen.Beoordeling risico
Met een algemene reserve van ongeveer € 500.000 en een exploitatie van ruim € 30 miljoen blijft het weerstandsvermogen van de VRD beperkt. Bij toenemende kosten van bijvoorbeeld de Omgevingswet zal snel een beroep op de gemeenten worden gedaan.
verbonden partij
Recreatieschap Drenthe
Recreatieschap Drenthe
Locatie
Diever
Bestuurlijk belang
Wethouder T. Houwing is lid Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2017
Begroot 2018
Begroot 2019
€ 89.984
€ 95.314
€ 97.040
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2019
Eind 2019
Begin 2019
Eind 2019
€ 677.373
€ 684.521
€ 684.622
€ 684.622
Financieel resultaat 2019 (verwacht)
€ 0
Aanpassing gemeentelijke bijdrage
Financiële risico's
Er zijn geen noemenswaardige financiële risico’s. Het recreatieschap blijft met een kleine groep medewerkers wel kwetsbaar voor griepgolven e.d.
Beoordeling risico
De cijfers van het recreatieschap zijn te omschrijven als stabiel. De gemeentelijke bijdrage laat geen grote bewegingen zien. Het recreatieschap geeft in haar begroting wel aan dat de huidige omvang van de algemene reserve (€ 93.463) beperkt voldoende is om tegenvallers op te vangen.
verbonden partij
Publiek Vervoer Groningen Drenthe
Publiek Vervoer Groningen Drenthe
Locatie
Assen
Bestuurlijk belang
Wethouder A. Trip is vertegenwoordiger van de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2017
Begroot 2018
Begroot 2019
€ 0
€ 15.631
€ 15.631
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2019
Eind 2019
Begin 2019
Eind 2019
N.B.
N.B.
N.B.
N.B.
Financieel resultaat 2019 (verwacht)
€ 0
Aanpassing gemeentelijke bijdrage
Financiële risico's
Financiële risico’s zijn nog niet zichtbaar, omdat de GR nog in de opstartfase bevindt. In het najaar van 2018 presenteert Publiek Vervoer haar aangescherpte begroting.
Beoordeling risico
Gelet op de bijdrage die wij momenteel betalen is het financieel risico nog beperkt. We houden de vorderingen van Publiek Vervoer in de gaten.
verbonden partij
Eems Dollard Regio (EDR)
Eems Dollard Regio (EDR)
Locatie
Bad Nieuweschans
Bestuurlijk belang
- Burgemeester J. Seton is lid Algemeen bestuur.- Wethouder T. Houwing is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2017
Begroot 2018
Begroot 2019
€ 3.930
€ 3.592
€ 3.592
Eigen vermogen
Vreemd vermogen
Begin 2019
Eind 2019
Begin 2019
Eind 2019
N. B.
N. B.
N. B.
N. B.
Financieel resultaat 2019 (verwacht)
N. B.
Aanpassing gemeentelijke bijdrage
Financiële risico's
Er zijn geen noemenswaardige financiële risico’s.
Beoordeling risico
Gemeentelijke bijdrage is klein en dat geldt ook voor de afhankelijkheid. Daarom een laag risico.
Vennootschappen en coöperaties
verbonden partij
Dimpact
Dimpact
Locatie
Enschede
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2017: € 129.914
Werkelijk 2018: € 126.457
Begroot 2019: € 150.000verbonden partij
Waterleidingsmaatschappij Drenthe (WMD)
Waterleidingsmaatschappij Drenthe (WMD)
Locatie
Assen
Bestuurlijk belang
Wethouder F.A.J. Buijtelaar vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang
Aandelenkapitaal 2019: € 3.200
Verwacht dividend 2019: € 0verbonden partij
Bank Nederlandse gemeenten (BNG)
Bank Nederlandse gemeenten (BNG)
Locatie
Den Haag
Bestuurlijk belang
Wethouder N. Wind vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang
Aandelenkapitaal 2019: € 200.850 (nominale waarde)
Verwacht dividend 2019: € 200.000verbonden partij
BAN personeelsdiensten
BAN personeelsdiensten
Locatie
Assen
Bestuurlijk belang
Gemeentesecretaris P. Post vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2017: € 3.779
Werkelijk 2018: € 3.728
Begroot 2019: € 3.800
Stichtingen en verenigingen
verbonden partij
Vereniging van Drentse Gemeenten (VDG)
Vereniging van Drentse Gemeenten (VDG)
Locatie
Emmen
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid Algemeen bestuur.Wethouder F.A.J. Buijtelaar is lid Algemeen Bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2017: € 8.378
Werkelijk 2018: € 10.294
Begroot 2019: € 13.550verbonden partij
Cittaslow International
Cittaslow International
Locatie
Orvieto Italy
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang
Werkelijk 2017: € 2.500
Werkelijk 2018: € 2.500
Begroot 2019: € 5.000
Overige verbonden partijen
verbonden partij
Agenda voor de Veenkoloniën
Agenda voor de Veenkoloniën
Locatie
Valthermond
Bestuurlijk belang
Wethouder T. Houwing is lid van de stuurgroep.
Financieel belang
Werkelijk 2017: € 5.000
Werkelijk 2018: € 5.000
Begroot 2019: € 5.000verbonden partij
P10 gemeenten
P10 gemeenten
Locatie
Hengelo
Bestuurlijk belang
Burgemeester J. Seton is lid Algemeen bestuur.
Financieel belang
Werkelijk 2017: € 2.500
Werkelijk 2018: € 5.500
Begroot 2019: € 7.000