Het BBV schrijft voor dat de begroting moet zijn voorzien van een overzicht van incidentele baten en lasten. Uitgangspunt is dat de structurele lasten in de begroting gedekt dienen te worden door structurele baten. In onderstaande tabel is zichtbaar wat wij als incidenteel hebben aangemerkt.

Dat gaat o.a. om stortingen in en onttrekkingen aan reserves, maar ook het budget beleidsintensivering (knop 2) is als incidenteel aangemerkt, omdat dit budget wordt aangewend voor incidentele bestedingen. Ook zijn de mutaties opgenomen die bij het opmaken van de begroting 2019 al aan het budget beleidsintensivering zijn onttrokken.
Dit gaat om het incidentele gedeelte van de verzelfstandiging van de zwembaden en de verhoging van het beschikbare budget voor tekorten van Emco & Wedeka. Overige incidentele baten en lasten zijn incidentele mutaties van het Gemeente- fonds en de raming voor het Btw compensatiefonds.